Порядок согласования и удаления деревьев, угрожающих падением и повреждением строений.
Удаление объектов растительного мира допускается, когда невозможна их пересадка, за исключением случаев, предусмотренных частями десятой, четырнадцатой, пятнадцатой и восемнадцатой статьи 37 Закона «О растительном мире».
Удаление, пересадка объектов растительного мира могут осуществляться на основании:
утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации;
разрешения местного исполнительного и распорядительного органа;
заключения о признании дерева опасным;
решения государственного органа, установившего в отношении объектов растительного мира, подлежащих удалению, пересадке, ограничения или запреты в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов;
утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
акта о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона;
предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев, кустарников;
на иных основаниях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
На основании утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации осуществляются удаление, пересадка объектов растительного мира при строительстве в случае, если проектной документацией предусматриваются удаление, пересадка объектов растительного мира, а также размеры и иные условия осуществления компенсационных посадок либо компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира.
На основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа осуществляются удаление, пересадка объектов растительного мира в случаях, когда:
деревья, кустарники препятствуют эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, за исключением случаев, когда деревья, кустарники произрастают в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей;
необходимо удалить, пересадить цветник, газон, иной травяной покров, за исключением случаев их удаления, пересадки при строительстве, выполнении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, ликвидации чрезвычайной ситуации или ее последствий, проведение которых невозможно без удаления объектов растительного мира;
в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.
Порядок выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира и разрешений на пересадку объектов растительного мира устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Решение о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира, разрешения на пересадку объектов растительного мира в случае удаления, пересадки деревьев, кустарников, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, принимается местным исполнительным и распорядительным органом при наличии заключения о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, которое запрашивается местным исполнительным и распорядительным органом самостоятельно.
Заключение о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, выдается уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за исключением случая, указанного в части восьмой настоящей статьи.
В случае, когда произрастающие в придорожных насаждениях автомобильных дорог деревья, кустарники препятствуют обеспечению видимости знаков и иных объектов в соответствии с законодательством Республики Беларусь об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, заключение о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, выдается уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией государственного дорожного хозяйства.
Порядок составления заключения о подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
На основании заключения о признании дерева опасным осуществляется удаление опасных деревьев. Заключение о признании дерева опасным выдается уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения, а в случае отсутствия такого лица — юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают опасные деревья, либо лица, ими уполномоченные, для получения заключения о признании дерева опасным самостоятельно обращаются к уполномоченному местным исполнительным и распорядительным органом юридическому лицу в области озеленения, а в случае отсутствия такого лица — к юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство.
Уполномоченное местным исполнительным и распорядительным органом юридическое лицо в области озеленения, юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения о получении заключения о признании дерева опасным, в присутствии пользователя земельного участка либо лица, им уполномоченного, проводят осмотр дерева и при наличии оснований для признания его опасным на месте оформляют соответствующее заключение, схему расположения опасного дерева и осуществляют его фотосъемку (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности). Заключение о признании дерева опасным и схема расположения опасного дерева оформляются в двух экземплярах, один из которых передается пользователю земельного участка либо лицу, им уполномоченному, второй хранится у лица, их выдавшего, с фотоматериалами на бумажном и электронном носителях. Копии заключения о признании дерева опасным и схемы расположения опасного дерева в день их оформления направляются лицом, выдавшим эти документы, в местный исполнительный и распорядительный орган.
На основании решения государственного органа, установившего в отношении объектов растительного мира, подлежащих удалению, пересадке, ограничения или запреты в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов осуществляются удаление, пересадка объектов растительного мира, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных в частную собственность, пожизненное наследуемое владение гражданам, частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям в установленном законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель порядке, в случаях, когда в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь в отношении этих объектов растительного мира установлены ограничения или запреты.
На основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется удаление объектов растительного мира при выполнении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, если этими мероприятиями предусмотрена необходимость удаления объектов растительного мира. В этом случае лица, которые выполнили работы по удалению объектов растительного мира, должны не позднее пяти дней со дня удаления объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (их видах, месте и площади произрастания), с указанием утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которыми предусмотрена необходимость удаления объектов растительного мира.
На основании акта о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, осуществляется удаление деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона. Акт о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, оформляется пользователем земельного участка, в границах которого произрастают указанные деревья, кустарники, либо лицом, им уполномоченным, в произвольной форме (с указанием даты составления акта, видов, места и площади произрастания деревьев, кустарников, а для деревьев — также их количества и диаметра ствола) в двух экземплярах и подписывается пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, и представителем территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Копия акта о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, в день его оформления направляется пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, в местный исполнительный и распорядительный орган.
На основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев, кустарников осуществляются удаление, пересадка деревьев, кустарников:
произрастающих в границах береговой полосы внутренних водных путей и создающих опасность для судоходства, препятствующих видимости береговых навигационных знаков;
произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, за исключением случаев возведения указанных объектов, их реконструкции с предоставлением дополнительных земельных участков (в этих случаях удаление, пересадка деревьев, кустарников осуществляются на основании утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации);
произрастающих на сельскохозяйственных землях земель сельскохозяйственного назначения, за исключением произрастающих в противоэрозионных и придорожных насаждениях, отдельных ценных деревьев (деревья бука, вяза (ильма, береста), граба, дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола более 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, березы карельской).
В случаях, указанных в части шестнадцатой настоящей статьи, лица, заинтересованные в удалении деревьев, кустарников, должны не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за пять дней до дня начала планируемых удаления, пересадки деревьев, кустарников направить в местный исполнительный и распорядительный орган предварительное уведомление о планируемых удалении, пересадке деревьев, кустарников (их видах, месте и площади произрастания, а в случае пересадки — также о видах и количестве пересаживаемых деревьев, кустарников и месте их пересадки), причине их удаления, пересадки, периоде проведения работ по их удалению, пересадке с указанием организации, представители которой будут проводить указанные работы. К уведомлению прилагаются копии правоудостоверяющего документа на земельный участок и прилагаемого к нему земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка, в границах которого произрастают планируемые к удалению, пересадке деревья, кустарники.
Без документов, указанных в части второй настоящей статьи, удаление объектов растительного мира осуществляется при:
ликвидации чрезвычайной ситуации или ее последствий, проведение которой невозможно без удаления объектов растительного мира. В этом случае лица, которые выполнили работы по удалению объектов растительного мира, должны не позднее пяти дней со дня удаления объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (их видах, месте и площади произрастания), а также описание чрезвычайной ситуации, дату и время информирования о ее возникновении органа управления по чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
удалении растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, за исключением деревьев, кустарников.
Датой направления уведомлений, указанных в частях четырнадцатой, семнадцатой и восемнадцатой настоящей статьи, является дата направления соответствующего заказного почтового отправления, а в случае направления уведомления без использования услуг почтовой связи — дата его регистрации в журнале входящей корреспонденции местного исполнительного и распорядительного органа.
Невыполнение требования о направлении в местный исполнительный и распорядительный орган в порядке, предусмотренном настоящей статьей, уведомления о планируемых, проведенных удалении, пересадке объектов растительного мира влечет признание проведенных удаления, пересадки объектов растительного мира незаконными.
Удаление объектов растительного мира осуществляется после заключения лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок с юридическим лицом в области озеленения (за исключением случаев, когда заинтересованным лицом является уполномоченное местным исполнительным и распорядительным органом юридическое лицо в области озеленения, осуществляющее компенсационные посадки самостоятельно) либо после осуществления им компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, если осуществление компенсационных посадок либо компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Пересадка объектов растительного мира осуществляется юридическим лицом в области озеленения либо юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, на основании гражданско-правового договора при наличии у лиц, в чьих интересах эта пересадка осуществляется, разрешения местного исполнительного и распорядительного органа на пересадку объектов растительного мира в случаях, предусмотренных настоящей статьей. Лица, заинтересованные в осуществлении пересадки объектов растительного мира, обязаны заключить соответствующий гражданско-правовой договор с юридическим лицом в области озеленения, а в случае отсутствия такого лица — с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.
Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться:
утвержденная в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектная документация в части, предусматривающей удаление, пересадку объектов растительного мира, — в случае удаления, пересадки объектов растительного мира при строительстве;
разрешение местного исполнительного и распорядительного органа на удаление объектов растительного мира, разрешение местного исполнительного и распорядительного органа на пересадку объектов растительного мира — при удалении, пересадке объектов растительного мира в случаях, указанных в части четвертой настоящей статьи;
заключение о признании дерева опасным — в случае удаления опасного дерева;
решение государственного органа, установившего в отношении объектов растительного мира ограничения или запреты в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов или его заверенная в установленном порядке копия — в случае удаления объектов растительного мира, в отношении которых установлены ограничения или запреты в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь;
копия утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусматривающих необходимость удаления объектов растительного мира при выполнении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, — в случае удаления объектов растительного мира при выполнении указанных работ;
копии предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемом удалении деревьев, кустарников, правоудостоверяющего документа на земельный участок и прилагаемого к нему земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка — в случае удаления: деревьев, кустарников, произрастающих в границах береговой полосы внутренних водных путей и создающих опасность для судоходства, препятствующих видимости береговых навигационных знаков; деревьев, кустарников, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей; деревьев, кустарников, произрастающих на сельскохозяйственных землях земель сельскохозяйственного назначения, за исключением произрастающих в противоэрозионных и полезащитных насаждениях, отдельных ценных деревьев (деревья бука, вяза (ильма, береста), граба, дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола более 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, березы карельской);
акт о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию, — в случае удаления деревьев, кустарников, распространение и численность которых подлежат регулированию в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.
Документы, указанные в части двадцать третьей настоящей статьи, предъявляются по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных осуществлять контроль в области охраны окружающей среды, охраны и использования растительного мира.
При удалении объектов растительного мира на основании документов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом части второй настоящей статьи, на пользователя земельного участка, в границах которого произрастают удаляемые объекты растительного мира, могут быть возложены обязанности по обеспечению сбора, заготовки растительной продукции.
В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, а также повышения эстетической привлекательности деревьев, кустарников может производиться отделение от деревьев, кустарников их частей, не влекущее утраты жизнедеятельности этих деревьев, кустарников (удаление сухих, поврежденных ветвей и сучьев, прореживание кроны, сохранение или придание ей необходимой формы и др.) (далее — обрезка деревьев, кустарников), в соответствии с правилами содержания озелененных территорий. При этом получение разрешения местного исполнительного и распорядительного органа не требуется.
Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц проводятся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают подлежащие обрезке деревья, кустарники, иными лицами на основании гражданско-правового договора.
Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих зданий, сооружений и иных объектов, иными лицами на основании гражданско-правового договора.
Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях повышения их эстетической привлекательности проводятся уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения, а также юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, иными лицами на основании гражданско-правового договора.
Территория, на которой проводятся работы по удалению, пересадке объектов растительного мира, обрезке деревьев, кустарников, от начала и до завершения этих работ должна быть обозначена по периметру лентами или иным способом с указанием наименования и контактных данных лица, осуществляющего такие удаление, пересадку, обрезку.
